2013年横县有序用电方案

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2013年横县有序用电方案

       为做好我县2013年有序用电工作，以应对电力供电紧缺形势，确保电网安全稳定运行和电力有序供应，保障正常的供用电秩序，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、电力供需形势分析

2013年广西电力供应能力进一步加强，电力电量总体平衡有余，在扩大内需消费的政策和培育一批拉动力强的消费新增长点的情况下，也可能在下半年第四季度出现时段性电力供应缺口。我县去年全社会用电量为79415万千瓦时，同比增长12.24%，其中：第一产业用电量4086万千瓦时，同比增长13.54%；第二产业用电量35157万千瓦时，同比增长6.32%；第三产业用电量6472万千瓦时，同比增长18.32%；城乡居民用电量33700万千瓦时，同比增长17.76%。在八大行业中居民生活用电持续稳定增长，但是工业用电下滑明显。其他行业用电量稳中有升。根据去年下半年到今年一季度业扩报装情况来看，大工业用户新增（增容）容量达6.5万千伏安。今年如果经济形势出现好转，这些企业将陆续投产，用电负荷将节节攀升。预计今年，我县电网最高负荷约18万千瓦。

二、总体工作原则

    （一）坚决贯彻“保居民、保民生、保重要用户”的原则。优先保障居民生活、医院、学校、铁路、交通输钮、煤矿、供水供热、广播、电信、金融机构、石油天然气生产运输等涉及公众利益和社会稳定等重要用电需求，大力压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，严格控制不必要的亮化工程用电。确保含居民生活用电的公用线路持续供电，引导企业错峰用电，多用谷电，最大程度力争不实施限电拉路。

    （二）分类管理、有保有限、注重效益的原则。在电力供应紧张时，首先对国家产业政策限制发展的行业和高耗能、高排放等企业实施限电措施，尽量保障高效益低能耗重点支柱产业和高新技术企业的生产用电。

1、有序用电方案应定用户、定负荷、定线路、定时间。

2、编制年度有序用电方案原则上应按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序安排电力电量平衡。

3、执行错峰顺序原则依次为：限电类企业、大工业、普通工业、商业、照明。恢复用电时则顺序相反。

（三）灵活安排原则。按照每日或一段时间预测的负荷缺口提前安排一定量的用户轮休，并在控制负荷指标的基础上，会同横县经信局对有条件的企业依据其生产特性制定个性化避峰方案，实现灵活安排，合理错峰，削峰填谷，力减损失。

三、组织措施

（一）成立横县供电公司有序用电工作领导小组

组  长：鲁灿华

副组长：梁  冰、李松林

成  员：高云鹏、贺国林、陈  斌、黄榆钦、黄  健、韦海栋、季红华

职  责：统一部署有序用电工作，指导、检查、监督工作的开展情况。

（二）成立横县供电公司有序用电工作小组

组  长：李松林

副组长：陈  斌

成  员：谢建伟、陈  勇、谢春合、韦锦锋、王玉平、林  岚、闭思顾、何明辉、莫轻明、刘传理、闭祖保

职  责：负责本区域用电负荷预测及需求侧工作；负责各项有序用电工作措施的具体实施及指标控制工作；负责客户端的告知义务履行工作；负责与地方政府的汇报沟通工作；负责辖区内客户的宣传解释工作；负责辖区内有序用电工作的统计、分析及上报工作。

（三）成立横县供电公司有序用电工作巡检小组

组  长：何勇林

副组长：何煊强

成  员：班昌义、何  易、覃东静、周耀山、陆灿元、方朝圣、林尉海、邓宝忠、陈树群、宁伟基、张世高、温丛杰、麦春庆、农明洪

职  责：作为有序用电工作监督主体，负责监督本单位工作人员是否严格按批准的有序用电方案开展有序用电工作，监督各企业执行错、避峰和轮休用电的情况，对拒不配合执行错峰和避峰用电的企业，工作小组可依据《电力法》等相关法规和市经委有序用电监督检查的相关规定要求进行警告、优先限电等处理，并进行媒体曝光和批评。

四、有序用电方案制定的基本原则

（一）有序用电工作遵循安全稳定、有保有限、注重预防的原则。方案编制做到定用户、定负荷、定线路。原则上按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。

（二）  优先保障原则

1、编制方案时优先保障以下用电：

（1）应急指挥和处置部门，主要党政军机关、广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全的社会秩序的用户；

（2）危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损伤企业的保安负荷；

（3）重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

（4）供水、供热、供能等基础设施用户；

（5）居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；

（6）重点工程、军工企业。

（三）重点限制原则

1、编制方案时贯彻国家产业政策和节能环保政策，对以下用电重点限制：

（1）对违规建成或在建项目；

（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；

（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；

（4）景观照明、亮化工程；

（5）其他高耗能、高排放企业进行重点限制。

五、紧急错避峰预案制定原则

（一）制定原则

1、制定原则：参与电网紧急错避峰用电的客户原则上是专线供电的工业用电大户及部份专变户。

（二）紧急避峰机制

南宁网区制定紧急避峰四个级别，为5万千瓦、10万千瓦、15万千瓦、20万千瓦。横县按照指标分配也相应制定紧急避峰四个级别，为0.4万千瓦、0.66万千瓦、0.93万千瓦、1.19万千瓦。在需要紧急错避峰的情况下，横县电力调度中心负责电话通知参与紧急错避峰的客户立即进行错避峰，紧急避峰用户必须按指令级别在15分钟内减少相应级别的用电负荷；当电网负荷缓解后，及时向参与紧急错避峰用户发出解除错避峰指令，用户可恢复正常用电。

六、常态错峰限电预案制定原则

（一）、制定原则

   1、预案制定原则：

（1）常态错峰分为减负荷错峰和轮休错峰，轮休错峰客户执行范围为按企业生产特性自愿选择轮休的工业企业客户。减负荷错峰客户执行范围为工业企业、商场、酒楼、宾馆、写字楼等企业及单位。

（2）减负荷错峰与轮休错峰自愿选择原则

  为最大限度减少工业企业受限电影响，以客户自愿选择为原则，根据客户的生产特性和特点，对多条生产线客户和能分级生产的客户采用减负荷错峰方式，对不能减负荷生产的企业安排轮休错峰方式。

1）缺口0.4—0.93万千瓦，对部分工业用户执行减负荷生产；

2）缺口1.19万千瓦及以上：以工业用户错峰为主。同时，将横县网区分成七片，按缺口情况分片执行避峰用电。具体分片情况如下：

缺口1.19万千瓦时，停一开六；

缺口1.71万千瓦时，停二开五；

缺口2.24万千瓦时，停三开四；

缺口2.76万千瓦时，停四开三；

缺口3.03万千瓦时，停五开二；

缺口3.29万千瓦时，停六开一；

缺口3.81万千瓦时，分片全停。

3）缺口2.24万千瓦时，装有自备发电机组的用户，在高峰用电时段，一律要启动本单位的自备机组让电于民。商场的电梯只上不下。除重大节假日和节庆活动另行通知外，全县景观亮化设施一律关闭，全县所有的饭店、酒楼、娱乐场所等霓虹灯（除指示牌外）全部关停，广告灯箱及户外广告电视全部关停。

4）缺口超过2.76万千瓦时，增加商业企业执行错峰。严格控制空调用电，对城区范围内的机关、企事业单位、写字楼、商场、超市、宾馆、酒楼、娱乐场所等空调负荷实施分片轮停措施。将城区分为五个片区对应周一至周五，每个片区每周停止使用空调一天，其余时间空调控制在26℃以上，如电力缺口进一步扩大，可每天停两片。

(3）如在预案范围内的客户列入保供电名单，可错避峰负荷减少，则按照缺口情况自动向上升级预案等级。

(4）如在采取上述各项有序用电措施后，仍超计划指标用电的，按照《2013年横县电网超计划用电限电序位表》进行分片强制错避峰。

（二）常态错峰限电机制

1、预案分级情况

根据南宁电网电力缺口情况，南宁网区制定了5-70万千瓦的14个错峰子预案。我县根据上级下达的用电指标，制订14个相应数量级别的方案。实际启动时,按调度指令启动相应的子预案，预案按提级的形式执行，即：按高一数量级预案进行操作。

七、方案的实施

（一） 有序用电方案启动原则

1、 当系统出现突发性的重大电源性事故,要求十分钟之内限电的负荷，启动《2013年横县电网事故限电序位表》；半小时之内要限电的负荷，启动《2013年横县电网超计划用电限电序位表》。

2、当系统出现重大电源性事故或电力供应紧急紧缺的情况，二小时之内要限电的负荷，由横县电力调度中心启动《2013年横县电网紧急错避峰预案》，调度值班人员和供电所管理人员电话通知各错峰对象并监督执行，同时做好错避峰记录，并向有序用电领导小组提交书面汇报。

3、连续一周内,出现电力供应紧缺，启动《2013年横县常态错峰限电预案》。常态错峰限电前，按规定程序汇报横县有序用电领导小组，经横县有序用电领导小组批准并报横县人民政府后，才能启动。启动《2013年横县常态错峰限电预案》时，横县电力调度中心和供电所按预案要求电话通知相关单位进行减负荷错峰和轮休错峰，合理安排减负荷和轮休客户，同时做好相关错峰限电记录，并向横县经信局和南宁供电局主管部门提交书面汇报。

（二）常态错峰预警信息发布

1、横县电力调度中心根据上级电力调度部门发布的错峰预警信号做好负荷平衡，提前一天向有序用电领导小组汇报次日或一段时间错峰预警信号及相关信息。

2、有序用电领导小组根据电力调度中心发布的负荷缺口，结合横县电网实际负荷情况，组织人员执行相应预案。

3、横县供电公司根据上级下达的用电指标及错避峰容量，制定横县网区错避峰轮休计划，在每日17∶30时前通知客户执行相应的错峰用电方案，并对客户错避峰监控。

八、工作要求

1、除紧急限电状态下，执行错峰方案时，必须提前通知用户；在对客户实施、变更、取消有序用电措施前，应该通过公告、电话、传真、短信、书面通知等方式履行告知义务，并落实到责任人，确保信息准确传递。

2、在电力电量缺口缩小时，及时有序释放用电负荷；当增加临时用电指标或短时用电指标富余时，供电部门需组织快速调控负荷企业进行临时、短时生产，尽量减少限电损失。

3、所有工业企业应根据错峰用电要求合理调整生产班次，充分利用每日晚间用电谷期22:30－8:00期间组织生产。有条件的企业必须全部实施晚间谷期生产。

4、按照保安全、保民生、保重点的原则，对涉及生产安全、国计民生、农业生产的工业企业保障用电。优先保证该类用电的稳定，供电部门与横县经信局制定《横县重点工业企业计划用电表》，报县人民政府审定后实施，原则上每月调整计划一次。

5、加大有序用电的正面宣传力度。通过上门走访、95598热线电话、短信、有线电视、新闻报道、媒体公告等形式向社会做好当前电力供应形势的解释和宣传工作。

6、严格有序用电的督促检查。横县计划用电监督检查小组对各用电单位错避峰用电措施的执行情况进行检查，加大违规用电查处力度，对无序用电、超限用电及拒不执行错避峰计划的单位，要依法严肃处理，保证有序用电各项措施落到实处、取到实效。