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广西新闻网记者 赵劲松 5月24日，骆先生从贵州来到防城港，向法院提交强制执行申请书。去年2月，他花23万元向他人买了一辆出租车，后来发现对方并不是该车的登记所有权人，便向法院起诉。今年3月，法院判决他胜诉，但对方一直不愿退还购车款。防城港市运管部门表示，此案是该市出租车行业的标杆性事件，打破非法转让出租车的恶性循环有利于行业发展。
买下出租车后发现买卖违法 去年2月，骆先生从贵州都匀来到防城港，在对出租车市场进行考察后，他打算买车经营。2月28日，经过协商，他与佟先生达成协议，花23万元将对方的出租车买下。当时，这辆出租车挂靠在防城港市防城区集美出租车公司（以下简称集美公司）名下。 骆说，佟向他出示了出租车的营运证等相关合法手续，并告诉他，出租车的经营期限到2016年结束，不过到时可以继续经营下去。两天后，双方来到集美公司，在向公司交了1000元“过户费”后，公司与骆签订了挂靠合同，佟与公司原来签订的合同自动失效。 去年9月，骆偶然得知，这辆出租车登记的所有权人并不是佟，而是集美公司，佟并未实际将车辆过户给他。他到国家交通运输部咨询后得知，未经客运主管部门批准，公司或个人私下出让出租车经营权、所有权的行为违反了相关法律规定。而且，出租车必须由企业经营，不能挂靠经营。于是，他与佟协商退还购车款，对方予以拒绝。他起诉至防城区法院，去年12月20日，法院受理了此案。
打赢官司购车款仍难取回 今年1月，法院对此案进行公开审理，3月下发了判决书。法院认为，佟在没有取得车辆所有权的情况下，将出租车转让给骆，违反了相关法律规定。因此，转让合同无效，除了车辆折旧费1.2万元，应该将21.8万元返还给骆。 骆说，佟未上诉，判决书生效已有2个多月，但佟一直未将购车款返还给他。5月22日，他从贵州来到防城港，集美公司为双方组织调解。佟托人告诉他，愿意退还16万元购车款，他没有同意。调解不成功后，他向法院递交了强制执行申请书。 佟说，他从2002年开始经营出租车，挂靠在当时刚成立的集美公司。随后的几年，他曾转让过一辆出租车给他人，自己也更新过3辆出租车，出租车的经营权一直没被收回。去年1月6日，在买来一辆桑塔纳更新后，他与集美公司又签订了挂靠合同（车虽是佟出资购买，但按照挂靠的惯例，车辆行驶证上登记的所有权人是集美公司）。考虑到自己已经55岁，不能胜任如此辛苦的工作，便将车转让给骆。 “公司的合同上，有条款规定可以转让。”佟拿着与集美公司签订的多份合同说。记者在佟提供的他与集美公司签订的合同上看到，合同第12条这样约定：“合同期内，乙方（佟先生）无欠款的，经甲方（集美公司）同意乙方可转让其经营权利，其转让手续费人民币壹仟元，由甲方收取，转让后甲方与乙方重新签订合同，本合同在新合同生效后终止。”因此，佟认为，他的转让行为是被公司“蒙蔽”的，自己也是受害者。
私自转让经营权不利于行业发展 “这是防城港非法买卖出租车的第一起官司，是行业的标杆性事件。”防城港市运管处张副主任说，运管部门对出租车公司有明文规定，不能私自买卖出租车的经营权。不过，在全国各地特别是一些大城市，私自买卖出租车的情况都比较严重。 “一辆几万元的出租车被炒卖到几十万、上百万，雪球越滚越大。”张说，有人专门炒卖出租车的经营权，造成出租车的价格不断抬高，不利于行业的健康发展，因此，运管部门支持骆通过法律手段维权，打破层层加价非法买卖出租车的恶性循环。 张说，运管部门调查发现，有人认为出租车的经营权是长期的，在2010年到去年9月这段时间，防城港的出租车私下转让情况比较严重。他在乘坐出租车时，一名司机称要向他人私下买出租车的经营权，他曾3次加予劝阻，没想到这名司机最终没听劝告，还是花高价买了出租车。如今，该车的经营权面临被收回，司机叫苦不迭。 2008年1月1日起，防城港市开始实施《防城港市人民政府办公室关于印发防城港市出租汽车客运管理暂行办法的通知》。在此之前，出租车多为挂靠经营。从2010年开始，运管部门新投放了40辆出租车，这批车实现“公车公营”。目前，运管部门正在调研，准备出台方案对包括出租车、三轮车、农村客运车辆在内的“三车”进行整治，向着“公车公营”的方向发展。以后，类似的纠纷就不会存在了。 对于骆与佟的纠纷一案，张表示，这不仅仅是买卖一辆出租车那么简单，还涉及到防城港整个出租车行业健康有序发展问题，运管部门会积极协调解决此事，并将依法依规对出租车公司进行处罚。
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