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案件回放：
无业人员王某游手好闲，不务正业，通过QQ认识了殷某和陈某后，三人臭味相投，合谋偷车牌勒索车主财物来发财。2011年4月1日、4月14日的晚上，王某伙同殷某、陈某窜至北海市海城区贵州路3号1栋楼下停车场、西南大道5号中安小区四十四幢西侧处，用镙丝刀、铁钳先后将石某、易某的汽车车牌拆下盗走藏匿，并留下手机号码要求车主汇100-300元不等的赎款到其指定的帐户后取回汽车车牌。
2011年4月18日晚，王某等三人欲继续盗窃车牌时，被公安民警抓获。经查，自今年三月底以来，王某伙同殷某、陈某用同样手段在北海市区内疯狂盗窃他人汽车车牌约合计100余块。
近日，北海市海城区检察院以盗窃国家机关证件罪对犯罪嫌疑人王某、殷某、陈某依法作出批准逮捕决定。
法理评析：
此类案件的处理一般有三种意见：一是以盗窃罪处理，二是以敲诈勒索罪处理，三是以按盗窃国家机关证件罪处理。王某、殷某、陈某虽有秘密窃取车牌的行为，但其所盗窃数额没有达到法定追究标准，不构成盗窃罪。虽然制作车牌需要工本费，申办车牌需手续费，但不能简单地将车牌制作工本费或申办车牌手续费作为车牌的价值。我国刑法并未明确规定对该类案件每次作案的数额可以累计，或者在多长时间内累计，累计每次的数额作为犯罪数额缺乏必要的法律依据。因犯罪嫌疑人敲诈勒索数额也未达到法定追究标准，也不构成敲诈勒索罪。
笔者认为，在此案中，犯罪嫌疑人王某等人实施了盗窃车牌和勒索钱财两个行为，但盗窃车牌是手段，敲诈勒索是目的，两行为之间具有目的和手段间的牵连关系，应按牵连犯罪处理。车辆号牌为国家机关所制发，具有国家权威性，主要用于证明车辆权属，与驾驶证等证件具有相似功能，符合国家机关证件的本质特征，故作盗窃国家机关证件罪处理比较适合。此罪名，不受敲诈数额立案标准的限制。
相关链接：
《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
（该文作者单位：北海市海城区人民检察院）【来源：广西检察网】【作者：余玉仑 杨秀】 | 
